Il Comune di Supino, in qualità di Comune Capofila del sub-ambito D, del Distretto socio-sanitario B, ha ricevuto il mandato dai Comuni di Morolo e Patrica di affidare, tramite gara per procedura aperta a Società o Cooperativa, l’organizzazione e la gestione del servizio: Centro diurno socio-educativontercomunale per minori (denominato C.S.E.).
Il C.S.E. finanziato con i fondi assegnati dal Comune di Frosinone, Capofila del Distretto Sociale “B”, si configura quale struttura polivalente aperta, finalizzata alla socializzazione, all'aggregazione e al recupero di minori a rischio di emarginazione e di devianza.
Il C.S.E. mediante specifici interventi vuole essere un valido supporto educativo sia per i minori utenti che per le loro famiglie, nell'ambito di un progetto formativo integrato e condiviso.

Al C.S.E. sono ammessi i minori di età compresa tra i 6 e i 17 anni che presentano difficoltà di apprendimento, di inserimento scolastico, di rapporti interpersonali o si trovano in stato di disagio familiare, residenti esclusivamente nei Comuni di Supino, Morolo e Patrica.

Il servizio avrà la durata di 10 mesi a decorrente dal 3 marzo 2008 fino al 31 gennaio 2009 e la sede principale sarà localizzata nell'ex edificio comunale in Via Roma n. 13. dove attualmente è ubicata la Biblioteca Comunale che entro il mese di febbraio troverà alloggio nella nuova struttura di Largo Cesare Battisti, già definito dagli addetti ai lavori "il palazzo della Cultura".

La Gara, il cui importo a base d’asta è di €. 67.029,42 IVA inclusa, avrà luogo presso Palazzo Balestro, sede del Comune di Supino, il giorno 20 febbraio 2008 alle ore 11.00.
Per potervi partecipare le ditte interessate dovranno far pervenire all'Ente le loro offerte, contenute in un plico sigillato inviato tramite servizio postale oppure consegnato a mano, all'Ufficio Protocollo del Comune di Supino di Via G. Marconi, snc - 03019 Supino (FR) entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 15 febbraio 2008.

Si riporta di seguito la versione integrale del Bando integrale di gara per procedura aperta pubblicato all'Albo Pretorio Comunale in data 11 gennaio 2008.

---

Servizi Sociali – Culturali – Amministrativi
Prot. n. del Albo n 9 Dell’11/01/2008.

DISTRETTO SOCIALE “B”
Sub-ambito D

Bando integrale di gara per Procedura Aperta
(ai sensi del D. Lgs. Del 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.)
per l’affidamento del servizio:
Centro Diurno Socio-Educativo Intercomunale per Minori

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il Decreto Legislativo 163/2006;
Tenuto conto della deliberazione di Giunta Comunale n.2 dell’11/01/2008;
Vista le Determina Dirigenziale n. 11dell’11/01/2008

Plico "A" DOCUMENTI DI AMMISSIBILITA'
In tale plico debbono essere contenuti i documenti appresso indicati a pena di esclusione dalla gara:

1) DICHIARAZIONE con l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara con la quale il prestatore di servizio (o il legale rappresentante della società) attesti:
a) di obbligarsi ad eseguire il servizio ai prezzi offerti, che riconosce rimunerativi e compensativi;
b) di avere preso piena ed integrale conoscenza del Capitolato Speciale di Appalto e di accettarne tutte le condizioni;
c) di non essere stato sottoposto a misura di prevenzione e di non essere a conoscenza della esistenza a suo carico e dei propri conviventi di procedimenti in corso per applicazione della misura di prevenzione o di una delle cause ostative alla iscrizione alla C.C.I.A.A. Registro delle Imprese ;
d) di non avere reso false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per concorrere all'appalto;
e) di non aver commesso alcun errore grave nell'esercizio della propria attività professionale;
i) che la ditta non è recidiva nelle violazioni agli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti in materia di contributi sociali, imposte e tasse ovvero non abbia commesso una violazione di maggiore gravità;
g) che il numero della partita IVA della ditta è il seguente: __________________________________
Le dichiarazioni di cui alle lettere a), d), ed e) devono essere fatte anche per il direttore tecnico e per tutti i soci, se trattasi di società in accomandita semplice; per il direttore tecnico e per gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, per gli altri tipi di società, consorzi, cooperative.

2) CERTIFICATO di iscrizione nel registro delle imprese rilasciato dalla C.C.I.A.A., avente data non anteriore a mesi 6 dalla data della gara, dal quale risulti:
che la ditta esercita attività rientrante nell'oggetto della presente gara;
che la ditta non si trova o non si è trovata negli ultimi 5 anni in stato di liquidazione, di fallimento, concordato preventivo o amministrazione controllata;
- che la ditta non ha presentato domanda di ammissione alle procedure concorsuali;
- nominativi e qualifiche dei legali rappresentanti.
In luogo del certificato la ditta potrà produrre autocertificazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/00, facendo riferimento sia all'iscrizione nel registro delle imprese che ai contenuti del certificato, fatto salva la produzione dello stesso in sede di formalizzazione dell'affidamento del servizio.

3) CERTIFICATO di iscrizione nell'apposito Albo tenuto dal Ministero delle Attività Produttive di data non anteriore a sei mesi da quella fissata per la gara; per le Cooperative sociali si richiede certificato di iscrizione all'Albo regionale delle Cooperative Sociali Sezione A.
In luogo del certificato la ditta potrà produrre autocertificazione, ai sensi del D.P.R. n.445/00, facendo riferimento sia all'iscrizione nel Registro Prefettizio e all’Albo regionale che ai contenuti del certificato, fatto salva la produzione dello stesso in sede di formalizzazione dell’affidamento del servizio.

4) Copia del bando di Gara e del Capitolato speciale d’Appalto timbrati e firmati su ogni foglio dal Legale Rappresentante del soggetto concorrente, a pena di esclusione dalla gara.
Per ciò che concerne i prestatori di servizi raggruppati, l’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutti i prestatori raggruppati, pena l’esclusione dalla gara. Inoltre per ciascun prestatore facente parte del raggruppamento, compreso il capogruppo stesso, deve essere prodotta la documentazione di cui ai precedenti punti.
L’intenzione di presentare l’offerta sotto forma di raggruppamenti temporanei d’impresa, dovrà essere precisata nell’istanza di partecipazione alla gara, contenuta nel plico A, con l’indicazione delle ditte facenti parte del raggruppamento dell’Impresa capofila e le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese.
Il capogruppo in caso di aggiudicazione della gara dovrà inoltre presentare:
a) il mandato conferitogli dai prestatori di servizio mandanti, risultanti da scrittura privata autenticata da un notaio;
b) la procura relativa al mandato di cui alla precedente lettera a) risultante da atto pubblico.
Tutte le dichiarazioni e certificazioni previste per il plico A e non producibili, per qualsivoglia motivo, con i moduli predisposti dalla stazione appaltante, devono essere presentate a parte pena l’esclusione dalla gara.
Il Comune appaltante procederà alle verifiche sulle veridicità delle dichiarazioni nei confronti dell’aggiudicatario definitivo, preventivamente alla stipula del contratto d’appalto.

5) CAUZIONE di importo pari al 2% del prezzo posto a base d’asta, da prestare con assegno circolare intestato al Comune di Supino, ovvero con polizza fideiussoria assicurativa o bancaria, valida non meno di gg. 180 dalla data di pubblicazione del presente bando.
Tutto quanto previsto per il Plico A deve essere dichiarato o certificato a parte, pena l’esclusione dalla gara.

PLICO "B" – QUALITA’
Il plico B deve contenere la documentazione circa la qualità da provare esclusivamente con attestazioni o certificazioni originali (ovvero in copia conforme all’originale) di Enti Pubblici dell’organismo concorrente e del personale in organico, come di seguito meglio specificato. Le attestazioni in semplice fotocopia o proveniente da altri organismi (che non siano Enti Pubblici) non saranno prese in considerazione ai fini dell’attribuzione del punteggio.

PLICO "C" OFFERTA
Tale plico dovrà contenere:

a) offerta redatta in competente bollo, sottoscritta dal legale rappresentante, indicante il prezzo complessivo, espresso in cifre ed in lettere, IVA compresa.

Si precisa che:
L'aggiudicazione avverrà, come già detto, in base all'offerta economicamente più vantaggiosa, valutabile in relazione ad elementi diversi e sulla base del maggior punteggio ottenuto, elementi che di seguito si specificano:

1) PARAMETRO QUALITA' – ( MAX PUNTI 40)
La qualità del servizio sarà valutata con attribuzione differenziata del punteggio suddiviso in max 20 punti relativi al curriculum dell'impresa e max 20 punti per curriculum degli operatori;

b) Curriculum dell'impresa, società, cooperativa e operatori - (Max 20 Punti)
• La gestione del Servizio oggetto della presente gara, solo in favore di Enti Pubblici, da documentare con certificazioni o attestazioni originali di tali Enti:

nessuna esperienza = pt. 0
meno di un anno = pt. 2
un anno e fino a due anni = pt. 4
oltre due anni e fino a tre = pt. 6
oltre tre anni e fino a quattro = pt. 10
oltre quattro anni e fino a sei = pt. 13
oltre sei anni e fino a otto = pt. 16
oltre otto anni = pt. 20

Nel caso di Associazione temporanea di imprese e/o consorzi, il punteggio relativo all’esperienza viene attribuito anche ove una sola impresa associata sia in possesso dell’esperienza stessa. Ove più imprese partecipanti al raggruppamento abbiano maturato esperienze in tale servizio, viene attribuito una sola volta il punteggio più favorevole.

c) Curriculum professionale degli operatori preposti allo svolgimento del servizio oggetto di gara (da documentare tramite attestati originali rilasciati dagli Enti pubblici in cui è stato prestato servizio), max punti 20 così ripartiti:

Laureato in Pedagogia / Psicologia / Educatore professionale (max 10 punti)
meno di un anno = pt. 0
da uno a tre anni = pt. 3
oltre tre e sino a cinque anni = pt. 5
oltre cinque e sino a sette anni = pt. 8
oltre 7 anni = pt. 10
Operatore Socio Sanitario / Assistente domiciliare / Insegnante (max 10 punti)
meno di un anno = pt. 0
da uno a tre anni = pt. 3
oltre tre e sino a cinque anni = pt. 5
oltre cinque e sino a sette anni = pt. 8
oltre 7 anni = pt. 10

Il punteggio verrà attribuito prescindendo dal numero degli operatori in organico dell’impresa, ossia verrà presa in considerazione l’esperienza più favorevole maturata anche da uno solo degli operatori nell’ambito dei servizi oggetto di appalto.
I punteggi relativi al “parametro qualità”, di cui lettere b) e c) saranno assegnati esclusivamente in presenza delle certificazioni e/o attestazioni originali degli Enti Pubblici (Comuni, Comunità montane, ecc.) in merito ai servizi svolti e al lasso temporale dell’attività.

2) PARAMETRO ECONOMICO MAX PUNTI 20, assegnati con l'utilizzo della seguente formula:
punteggio assegnato = 20 x (Importo a base d'asta – prezzo offerto) / (Importo a base d'asta – prezzo migliore)

Il procedimento di gara avrà il seguente svolgimento.
Dichiarata aperta la gara, la Commissione, formata dal Responsabile del Servizio, da altro funzionario dell'Ente, con l'assistenza di Esperto qualificato, procederà alla verifica dei documenti richiesti, ammettendo alla gara i prestatori di servizio che risulteranno in regola. Successivamente la Commissione effettuerà la valutazione per quanto riguarda il parametro della qualità del servizio da svolgere.
Quindi procederà all'apertura della busta contenente l'offerta economica ed attribuirà il punteggio, secondo quanto stabilito nel presente punto 2).
In base a questi elementi la Commissione darà a ciascun prestatore il punteggio complessivo, risultante dalla somma dei punteggi parziali.
La Commissione quindi redigerà una graduatoria sulla base della sommatoria dei punteggi assegnati e trasmetterà le relative risultanze all’organo preposto all'aggiudicazione dell'appalto.

Resta inteso che:
- il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione (Ufficio Protocollo del Comune) entro il perentorio termine di scadenza;
- non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere è ritenuto valido quello più favorevole all’Amministrazione;
- non è ammesso richiamo a documenti allegati ad altro appalto;
- non si darà corso all'apertura del plico che non risulti pervenuto all’Ufficio Protocollo del Comune di Supino entro il termine perentorio fissato con il presente bando o sul quale non sia apposto il mittente, la scritta relativa al servizio oggetto della gara, ovvero non sia ben chiuso e controfirmato su tutti i lembi di chiusura;
- non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti; parimenti determina l'esclusione dalla gara sia la mancanza di uno dei requisiti richiesti ovvero che l'offerta non sia contenuta nell'apposita busta interna debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e recante l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara;
- non sono, altresì, ammesse le offerte che recano correzioni non espressamente confermate e sottoscritte;
- non sono ammesse offerte in aumento;
- si procederà all'aggiudicazione anche ove sia pervenuta una sola offerta valida;
- nel caso di medesimo punteggio tra due o più concorrenti, si procederà a richiedere alle stesse una ulteriore offerta migliorativa entro un determinato termine fissato dalla Commissione;
- il Responsabile del Servizio si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo;
- la seduta di gara può essere sospesa ed aggiornata ad altra ora o al giorno successivo.
- il Responsabile del Servizio si riserva, altresì, in sede di gara, la facoltà di acquisire il parere degli Uffici competenti, dandone comunicazione ai presenti, o di non procedere all'aggiudicazione a favore di alcuna ditta per comprovati motivi;
- l'Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare gli accertamenti relativi alle dichiarazioni richieste prima di stipulare il contratto con l'aggiudicatario.
È consigliabile che gli offerenti tutti dispongano quanto necessario per acquisire il documento unico di regolarità contributiva, anche in considerazione dei ristretti termini a disposizione prima dell’inizio del servizio
Ove nel termine fissato il concorrente non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentata alla stipulazione del contratto nel giorno all'uopo stabilito, il Comune avrà la facoltà di ritenere come non avvenuta l'aggiudicazione e procederà all'applicazione delle sanzioni previste dall'art. 332 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, all. F), nonché dall'art.5 della legge 8 ottobre 1984, n. 687.
L'Amministrazione potrà aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria.
Responsabile del Procedimento è la Sig.ra Cleta Tucci
Nella procedura di gara i principi di riservatezza delle informazioni fornite sono garantite ai sensi del D.Lgs. 675/1996 e successive modificazioni D.Lgs. 196/2003, compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari concernenti le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti ed alle informazioni.

Supino 11/01/2008

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Cleta Tucci

---

	Bando di Gara con Allegati
	Capitolato Speciale D’appalto